南沙三期召开2026年保密工作领导小组会议
中共广州港股份有限公司南沙集装箱码头分公司委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据市国资委党委统一部署，2025年7月21日至9月30日，市国资委党委第二巡察组对广州港股份有限公司南沙集装箱码头分公司（以下简称“分公司”）党委进行了常规巡察。2025年12月31日，市国资委党委第二巡察组向分公司党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、分公司党委履行巡察整改主体责任情况
巡察整改开展以来，分公司党委坚决扛起主体责任，严格落实市国资委党委及集团股份党委部署要求，坚持问题导向、责任导向、结果导向，统筹力量、细化举措、闭环推进，从严从实推动各项整改任务落地见效。
（一）加强组织领导，压实整改工作责任
一是提高政治站位。分公司党委深刻认识巡察整改的政治性与紧迫性，通过党委会“第一议题”、理论学习中心组和专题会等形式，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，将其作为检验坚定“四个意识”和做到“两个维护”的重要标尺，自觉将思想和行动统一到上级决策部署上来。二是健全组织领导机制。成立巡察整改工作领导小组和工作小组。领导小组由党委书记、总经理任组长，统筹协调部署；工作小组由党委副书记任组长、纪委书记任副组长，协调跟进督办。形成了主要领导亲自抓、分管领导牵头抓、部门负责人具体抓、专人专职落实抓的四级落实管理机制。三是压实层级责任。严格落实“一把手”第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，层层分解传导责任。明确分管领域任务与部门职责，做到责任到人、任务到岗，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
（二）细化整改任务，筑牢整改工作基础
一是全面梳理反馈问题。及时召开推进会，对照反馈的问题进行复盘研判。深挖主观原因与管理短板，建立问题台账清单，明确问题表现、产生根源与整改方向，确保底数清、无遗漏。二是科学制定整改方案。专题研究并制定整改工作方案，逐项细化整改措施、明确整改时限与确定整改标准，划定责任领导与责任部门。建立问题、任务、责任“三张清单”并形成巡察整改措施及任务分工一览表，确保每个问题有举措、有进度、有闭环。三是完善清单动态管理。针对性细化制定整改措施，明确短期整改、中期完善、长期巩固节点。对能立即整改事项务求时效，对需长期推进事项认真谋划各阶段措施与目标要求，实行台账式管理与清单化推进，保障整改有序稳步实施。
（三）全力推进整改，提升整改工作质效
一是分级分类推进。对显性问题限期清零，于今年3月底前全部完成；对信息化建设、自动化改造等需密切结合集团股份中长期规划等重难点问题，组织编制相应五年规划分步攻坚；对深层次体制机制问题坚持标本兼治，修订完善10份制度机制，从根源上堵塞管理漏洞。二是强化统筹调度。建立常态化工作机制，今年上半年分别召开领导小组和工作小组专题会3次和6次。及时总结巡察整改进展成效，集体研讨解决难点堵点，统筹调配资源，打通整改梗阻。三是常态化督查督办。领导班子成员督促分管部门落实本职责领域、本部门整改工作；工作小组全程协调推进常态化督查督办整改质效，每月向领导小组汇报进展情况，对滞后或落实不力的部门提醒督促，倒逼各项整改任务落地落细。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于对照市委、市政府“数字广州”战略推进智慧港口建设方面
一是完成《信息化发展规划（2026-2030）》编制，对照规划总体方案细化年度建设任务，落地自动驾驶示范区一期设备改造与系统部署。同步结合业务新需求，动态完善商务计费系统升级、智能泊位编排系统的实施计划与算法内容。完成软件开发、数据安全、信息化项目管理等制度修订，分批次组织信息化管理制度专题宣贯培训。
二是全程配合集团股份完成数据治理项目方案审定、参与港口数据类型定义等相关标准编制、完成装卸明细、船舶作业、客户信息等多类数据提取、标签梳理，协助编制集装箱统计报表及配套标准规范、搭建港口数据治理平台，确定六大类主数据结构。梳理自动化改造设备网络需求并完善配套方案，完成高速网络建设方案编制及评审，开展首轮5G场景化应用验证测试，对接通信运营单位，对港区实施全域5G网络实地勘测扫描，已同步开展网络仿真建模评估。目前已实现无人集卡从自动驾驶示范区到前沿16号泊位的实际生产作业。
三是完成《装卸机械自动化改造建设规划（2026-2030）》编制，其中，2026年自动化固定资产项目已进入立项实施阶段。推进AI技术应用覆盖智能调度系统、设备协同平台、车路协同平台、智能堆场系统、智能配载系统等自动化示范区项目子系统和操作流程智能决策模块，先后完成各系统间数据交互接口规范的编制，持续跟踪系统接口运行成效，解决多源数据整合不足问题。
（二）关于落实广州市委、市政府“三资盘活”决策部署方面
一是先后两次召开物业盘活利用专题会议，结合远程自动化改造需求和功能定位，研究制定细化自动化操作中心布置改造优化方案，并启动前期筹备及后续安排，目前项目已开展实施。
二是完成《信息设备报废管理办法（穗港南集〔2025〕104号）》制定，并组织各部门资产管理人员开展资产报废处置管理制度专题培训。对第一季度资产处置全流程工作进行自查，并编制《2026年第一季度资产处置情况自查报告》。
三是完成历年资产处置事项排查并编制自查报告，组织各部门资产管理人员开展资产评估专项培训，对第一、二季度涉及资产评估事项进行自查，并编制自查报告。纪委办对部门负责人开展提醒谈话，要求提高思想认识、严守工作规范，杜绝再次出现相同问题。
四是完成修订《物业管理规定》，进一步明确了管理职责与操作规范，强化物业全过程管理。开展新修订的《物业管理规定》宣贯培训。
（三）关于全面从严治党压力传导、推进作风建设韧性方面
一是开展“第一议题”记录监督核查，形成《党委会“第一议题”学习会议记录整改情况报告》。自今年第一次党委会起，将“第一议题”学习研讨与分公司重点工作结合起来，切实将学习成果转化为破解难题、推动发展的具体实践。
二是完成修订《党委研究讨论企业重大经营管理事项暨贯彻落实“三重一大”集体决策制度实施细则》《党委会议事规则》《“一把手”权力清单》，先后两次对上述三份制度专题培训。自今年1月起，在记录涉及多个被表态对象项目时，逐一记录对被表态对象的具体观点、明确态度，会议记录内容均经参会党委委员审核确认并签字。组织相关记录人员专题学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》。
三是完成5名党员组织关系转接，完成全员政治面貌摸排；建立入职档案联审长效机制，常态化核查新入职人员党员信息。纪委书记对部门负责人和经办人员进行提醒谈话，要求压实管理责任，防范同类问题复发。开展发展党员自查，针对反馈的问题逐项整改，同步完成近五年党员档案专项核查，对发现的问题即时整改。完成谈心谈话材料专项排查，无敷衍雷同问题；组织1次谈心谈话制度专题培训，提升经办人业务能力。针对谈话回复内容雷同问题，纪委书记对部门负责人和经办人员进行提醒谈话，要求填报内容细化和规范。
四是完成中级管理人员历年年度考核表归档，补齐缺失的学历学位验证材料；针对1份出生年月涂改档案，补充其早期户籍材料并完成核验。安排3名档案管理人员参加集团人事档案专审培训，提升业务能力。全覆盖复核中级管理人员档案，新排查出1份档案早期材料出生日期涂改问题。纪委办对部门负责人与经办人员进行提醒谈话，要求压实日常管理责任，规范业务操作，防范同类问题复发。
五是对提出的业务接待台账逐一核查，接待事由清晰，未发现违规接待、超标准接待等问题。要求所有业务接待清单均需如实填写接待事由，确保清单信息合规可溯。印发《关于业务招待相关单据注意事项的通知》，重申业务招待申请填报标准。召开警示教育暨行政办公专题培训，围绕业务招待等“三公”消费管理等重点开展专题讲解，持续提升行政办公工作合规性与运行效能。纪委办对部门负责人及经办人员进行提醒谈话，督促相关人员认真学习《国有企业商务招待管理规定》要求，严格落实审批把关职责，杜绝再次出现相同问题。
六是纪委办对提出的物品领用单逐一核查，未发现违规领用、台账不实等问题。要求物品领用单均按规范填写具体接待客户名称，并对纪念品领用台账中仅登记“拜访客户”的记录，逐一补充完善具体客户名称，确保台账信息真实准确。印发《关于业务招待相关单据注意事项的通知》，重申要求，领用备用酒水、茶叶等需填写具体客户名称，确保物资领用与业务招待事项一一对应、有据可查。召开警示教育暨行政办公专题培训，围绕业务招待等“三公”消费管理制度、单据填报规范等重点开展专题讲解，持续提升行政办公工作合规性与运行效能。
七是补齐劳保卫生用品项目中缺少的套餐物品明细清单。今年开始调整明确发放劳保卫生用品和节日慰问品等新的签收表格式，并附上套餐明细清单，增加套餐汇总表、报价单、订货单等完整材料信息，并长期坚持。对今年1-5月份发放慰问品的归档材料进行了自查，未发现问题。
（四）关于新时代工作作风建设、安全生产责任压实方面
一是完成危险品集装箱MSDS安全技术说明书快速查询功能开发，建成上线危险品集装箱计划管控平台模块，并已具备通过后台程序自动完成专题数据采集、获取、清洗整理、分析和可视化展示的能力，为危险品作业提供智能化的决策支持。围绕管理人员使用需求，已完成十项作业报表开发及数据校验工作，并实现对作业量、堆场利用率、堆存天数、查验数据、翻捣率等作业数据进行智能化自动汇总统计。为保障系统落地见效，面向操作部10名管理人员组织系统专项实操培训，夯实一线人员操作能力，助力危险货物管理、安全生产数字化管控落地。
二是完成对危险货物堆场策划人员专业知识与能力培训，完成针对危险货物堆场即将改用龙门吊作业的堆场策划方案修改以及对相关策划人员的培训。完成对危险货物集装箱堆场工艺优化方案项目验收和龙25、龙36改造并正式进入危险货物堆场作业。市港务局批准了分公司危险货物堆场可在R值不超过228的情况下对堆位进行动态调整，同日提交了堆位调整申请，进一步优化堆存效能，有效降低堆场翻捣率。
三是完成《住房和城乡建设部第58号令》专题培训，围绕新规要求解读实操要点，同步强调加强与各级监管部门常态化沟通，确保手续办理完备合规。完成项目信息归档要求梳理，进一步明确项目前期立项、审批等各类资料的办理规范与归档标准，夯实项目管理基础。纪委办对部门负责人及经办人员进行提醒谈话，立足抓早抓小，重点聚焦9#变电所工程消防备案等关键事项，剖析手续办理滞后风险，明确整改时限与岗位责任，引导全员强化规范意识、严守工作流程，坚决杜绝同类问题反弹。
四是综合事务部会同安全环保部对档案室灭火器开展全面排查，经核查未发现消防安全隐患。同时，已将档案室6具灭火器全部纳入分公司消防档案系统进行规范化管理，后续按周期对灭火器质量、有效期等关键信息实施常态化检查。为根本性提升档案库房安全防护等级，分公司已决策实施档案室消防升级改造，加装气体自动灭火系统，项目已于今年2月完成施工并投入使用，原档案室内的6具灭火器已无需使用并归还至仓库。
五是完成设备委外维修管理办法、物资管理规定修订，并开展1次采购制度培训。对采购项目及流程进行自查，并完成自查报告，对自查中发现的问题已完成整改。纪委办对部门负责人及经办人员进行提醒谈话。分公司纪委对未及时发布公告项目开展专项核查，并督促相关责任人完成补发，没有收到问题反馈意见。技术部门分别对该项目的监理单位、施工单位项目副经理开展谈心谈话。
三、下一步工作打算
（一）持续深化思想认识，筑牢长期整改思想防线
分公司党委坚持把思想整改贯穿整改全过程，持续巩固巡察整改思想成果，杜绝整改松懈思想、过关心态。持续严格落实党委会“第一议题”、理论中心组学习等制度，常态化学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话重要指示精神，不断提高班子成员及全体干部职工政治站位，深刻认识巡察整改长期性、复杂性、严肃性。牢固树立“整改永远在路上”的工作理念，摒弃阶段性整改、一次性整改思维，做到思想上不松懈、标准上不降低、力度上不减弱。持续强化政治自觉、思想自觉、行动自觉，将常态化整改融入日常生产经营、党建工作、内控管理和建设发展全过程，不断夯实常态化长效整改思想基础。
（二）健全长效整改机制，压实长期整改工作举措
一是完善常态化管控机制。坚持巡察整改工作领导小组及工作小组统筹协调、督查督办、定期研判工作机制，对巡察整改实行常态化跟踪管控。动态跟踪《分公司党委巡察整改措施及任务分工一览表》，对已完成整改问题坚持定期“回头看”，严防问题反弹回潮；对需要长期推进的4个具体问题，持续细化阶段性工作计划，明确推进时间节点、落实专人跟进，实行挂图作战、动态更新、持续销号，做到整改不断档、力度不衰减。二是优化层级责任机制。持续压实分公司党委巡察整改主体责任、书记“第一责任人”责任、班子成员“一岗双责”、部门整改责任的四级责任体系，持续传导整改压力，对需长期推进任务常态化跟踪督导，定期研判推进整改重点难点，逐项破解整改堵点。
（三）坚持举一反三，深化整改成果转化运用
一是强化举一反三自查自纠。坚持标本兼治、综合治理，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，以本次巡察整改为契机，结合民主生活会查摆问题、树立和践行正确政绩观学习教育查摆问题、内部审计检查发现问题等，对照反馈问题延伸排查同类领域、同类业务、同类风险，深挖管理薄弱环节，全面排查隐性问题、共性问题，做到发现一处、规范一片、治理一域。持续查漏补缺、优化流程，紧盯制度漏洞、管理短板，不断修订完善分公司内控管理、党建管理、经营管理等制度体系，构建管人、管事、管权的长效管控机制。二是深化整改成果转化运用。坚持把常态化整改与全面从严治党、企业经营发展、干部队伍建设、作风建设深度融合，持续转变工作作风，强化党员干部纪律规矩意识，不断提升党组织凝聚力和战斗力。切实把整改成效转化为规范管理、提质增效、强化治理的实际成果，持续推动分公司发展能级和核心竞争力跃上新台阶，为推动集团加快向港口型综合物流服务商转型升级、奋力开创世界一流强港建设新局面作出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对整改落实情况进行监督。如有意见建议，请向分公司纪委反映，联系电话：84528626，邮箱地址：tanfang@gznict.com。
中共广州港股份有限公司
南沙集装箱码头分公司委员会
2026年9月2日
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